2024年度苏州市供水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价采购公告

招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320500-SZHY-G2024-0001

项目名称：2024年度苏州市供水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价

预算金额：人民币壹佰万元整（￥：1000000.00）

采购需求：具体内容详见招标文件。

（一）项目背景：

为进一步提升苏州市供水品质，提高供水企业服务水平，加强对本市供水企业运行管理监督，保障供水安全，让群众喝上放心水、满意水，委托服务单位对苏州市范围的供水企业从“源头”到“龙头”的全过程运行管理进行检查评估，对苏州市所辖县（市、区）的供水安全保障工作开展评价。

（二）工作内容：

结合《江苏省城市供水安全保障工作评价细则》、《江苏省城市供水服务质量标准》、苏州市《城乡供水管理规范》、苏州市高品质供水系列规范以及苏州市（全域）公共供水管网漏损治理重点城市建设等相关要求，对苏州市供水企业运行管理进行检查评估。并根据《省政府办公厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》（苏政办发〔2014〕55号）和《省住房城乡建设厅关于印发〈江苏省城市供水安全保障工作评价指标体系〉和〈江苏省城市供水安全保障工作评价细则〉的通知》（苏建城〔2022〕148号）的要求，对苏州市所辖县（市、区）的供水安全保障工作开展评价。工作内容涵盖：评估方案编制、供水企业运行管理检查评估细则完善修订、供水企业运行管理检查评估、供水安全保障评价、评估报告编制等。

合同履行期限：自合同签订之日至2024年11月30日，具体时间按采购单位要求。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，所属行业为其他未列明行业。投标单位应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

4.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件：

（一）时间：自公告发布之日起5个工作日

（二）地点：苏采云政府采购一体化平台

（三）方式：

（1）CA证书办理

供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网-法规政策-《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。

（2）参与采购活动

供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

（3）电子投标准备

供应商在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：18261002950；

CA技术咨询电话：400-608-6099；

签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；

系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。

4.售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：2024年4月25日13点30分（北京时间）；

供应商需要在提交响应文件截止时间之前完成响应文件的加密上传，无需现场提供纸质响应文件，不需要现场参加采购活动。

五、开启

1.开标时间：2024年4月25日13点30分（北京时间）

2.开标地点：“苏采云”系统（网址：）

本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。

3.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

4.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。

请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。

六、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他相关事宜：

1.本次采购的相关信息将在苏州市政府采购网上发布，敬请留意。

2.有关该采购项目的澄清、修正及中标等信息亦在以上网站发布，请随时关注。

3.苏州市政府采购管理监督电话0512-68616651

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：苏州市供排水管理处

地址：江苏省苏州市桐泾南路908号

联 系 人：张艳

联系方式：0512-68287630

2.采购代理机构信息

名称：苏州厚？？工程项目管理有限公司

地址：苏州市高新区泰山路2号和枫科创园A座11层05室

联系方式：18121553350

3.项目联系方式

项目联系人：王斌、李华

电话：18121553350

苏州厚？？工程项目管理有限公司

2024年3月28日