[WXJY202611001-X01]周庄镇中心污水处理厂新建项目EPC+O工程总承包

周庄镇中心污水处理厂新建项目（项目名称）EPC+O工程总承包（标段名称）

招标公告

标段编号：WXJY202611001-X01

1. 招标条件

本招标项目 周庄镇中心污水处理厂新建项目（项目名称）已由 江阴市周庄镇人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以 江苏省投资项目备案证 江阴周庄备〔2026〕224号（批文名称及编号）批准建设，项目业主 江阴市黉塔城镇建设有限公司，招标人为 江阴市黉塔城镇建设有限公司，建设资金来自 自筹  （资金来源），项目出资比例为 政府投资：0.0%、其他国有：100.0%、私有资金：0.0%、外国政府及组织投资：0.0%、境外私人投资：0.0% ，项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 EPC+O工程总承包 （标段名称）的工程总承包进行公开招标。

 苏世建设管理集团有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的工程总承包招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：江阴市周庄镇江阴大道与世纪大道交叉口西北方向，西邻周茂路

2.1.2工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：周庄镇中心污水处理厂新建项目占地约41.2亩，本期建设规模3.5万m³/d，部分建（构）筑物，如进水泵房、污泥系统、接触消毒池、辅助用房等按照远期6.0万m³/d规模建设，配套建设约24.3km厂外污水收集管网及尾水湿地（最大管径DN1200）。

2.1.3合同估算价： 29229.16 万元 

2.1.4工期要求：总工期要求：  550  日历天。

设计开工日期：2026 年 12 月 22 日，施工开工日期： 2026 年 12 月 31 日，

工程竣工日期： 2028年 6 月 23日。（具体开工时间以开工令为准。）

2.1.5质量要求：（1）勘察要求的质量标准：地质勘察报告应满足国家现行规范标准及江阴市建设工程施工图审查中心的施工图审查要求；（2）测量质量标准：测量成果满足相应规范及施工图编制要求；（3）设计要求的质量标准：满足并符合国家、地方及行业相关现行设计规范要求，符合相应阶段设计深度要求，做好图纸报批、综合协调等各项工作，配合组织专家论证，并确保各类审图审查合格；（4）施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家及行业有关标准和规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范，达到合格标准；（5）物资采购质量标准：工程所有物资（设备、材料等）采购质量须符合现行国家及行业标准要求，合格率达到100%；（6）委托运营质量标准：本工程出水水质执行江苏省地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）A 标准。

2.1.6 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：□小型 □中型 □大型 ?特大型

□技术复杂工程：

项目技术复杂特征描述：/

2.1.7其他：         /                                             

2.2招标范围：本工程采用勘察、测量、设计、采购、施工、运营一体化工程总承包模式（EPC＋O），为交钥匙工程。

（1）项目勘察：完成本项目详细勘察工作，并出具地质勘察报告。地质勘察报告应满足江阴市建设工程施工图审查中心的施工图审查要求。

（2）项目测量：完成本项目相关测量工作，并出具相关成果报告。

（3）项目设计：完成本项目工程设计，包括但不限于本项目的施工图设计、施工图预算编制、施工全过程的施工指导及技术咨询、现场服务、设计变更及项目验收等相关设计配合服务、图纸报批及综合协调、相关报建配合、后续服务、以及验收工作配合等。

（4）项目施工及材料设备采购安装：完成本项目施工图范围内的全部内容，包括但不限于污水处理厂建筑（构筑）物以及其他配套设施等工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等项目的全部工作以及项目建设部分的材料及设备的采购、安装。

（5）项目通水调试及试运行：通水调试前进行联合试运转（联动试车和工艺调试），在设计水量不小于 60%负荷条件下，出水水质达标视为调试合格。通水调试及试运行为期 3个月。

（6）项目运营：运营期内，按照谨慎运行惯例、适用法律和合同约定运行、管理、维护项目设施，提供污水处理服务，确保设施的正常运行、出水水质达标排放，本工程出水水质执行江苏省地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）A 标准。委托运营期限为 10 年。

2.3是否属于政府采购工程：

?否

□是。本工程所属行业： / 

2.3.1是否专门面向中小企业预留

□是

?否/

2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式

□本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业

2.3.2中小企业划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2投标人资质条件：

（1）投标人应当具备下列资质条件：

a.勘察资质要求：具备下列资质：具备工程勘察综合类甲级资质或[工程勘察专业类（岩土工程）乙级（含）以上资质]或[工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级（含）以上资质]；

b.测量资质要求：具备下列资质：具备[工程勘察专业类（工程测量）甲级资质]或[测绘乙级（含）以上资质（包含工程测量）]；

c.设计资质要求：具备下列资质：具备建设行政主管部门核发的[工程设计综合资质甲级] 或 [工程设计市政行业乙级（含）以上资质] 或 工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级（含）以上资质 或 [工程设计市政行业（排水工程）专业乙级（含）以上资质]；                                             

d.施工资质要求：具备[市政公用工程（2015新标准）三级]（含）以上资质，须具备安全生产条件，提供有效的安全生产许可证。投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标中需要的建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。                                                  

（2）施工企业须具有安全生产许可证（不作要求的除外）。

（3）其他要求：财务要求：会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表（2023年—2025年）（如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间）（联合体投标的，联合各方均必须提供）  。

3.3拟派工程总承包项目经理须具备以下条件：

（1）工程总承包项目经理应当具备下列资格条件：

?取得相应工程建设类注册执业资格：总承包项目经理应具备下列资质条件之一：注册土木工程师（岩土）或注册公用设备工程师（给水排水）或一级注册建造师（市政公用工程）执业资格或国家注册监理工程师（市政公用工程），若为注册建造师应具备有效的安全生产考核合格证书（B证），并在投标人本公司注册满三个月且无在建工程；拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人（仅可兼任其中一个，且需满足其资格要求）。（包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等）；

□取得相应工程建设类高级专业技术职称：                          （适用于未实施注册执业资格的）。

（2）工程总承包项目经理必须满足下列条件：

  a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

  b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自  2023   年 1 月 1 日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。（时间不少于3年）

工程总承包类似业绩认定标准：投标人自2023年1 月1日（含）以来承担过建设规模≥2.0万吨/日的污水处理厂工程（含提标改造）或单项合同金额≥10000万元的市政排水工程总承包业绩。要求提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但需提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、工程总承包合同、竣工验收证明（竣工验收证明均需至少经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章（非项目章、科室章），否则不予采信），以上三份材料缺一不可，三份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。类似工程业绩时间以竣工验收合格时间为准；建设规模、总投资额以合同所注为准，如合同未注明，以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的证明资料为准。上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统信息为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。                                        

设计类似业绩认定标准：投标人自2023年1月1日（含）以来承担过建设规模≥2.0万吨/日的污水处理厂工程（含提标改造）或单项合同建安造价≥10000万元的市政排水工程设计业绩。要求提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但需提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、设计合同，以上两份材料缺一不可，两份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。类似工程业绩时间以设计合同签订时间为准；建设规模、总投资额以设计合同上所注为准，如设计合同未注明，以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的证明资料为准。上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统信息为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。                                              

施工类似业绩认定标准：投标人自2023年1月1日（含）以来承担过建设规模≥2.0万吨/日的污水处理厂工程（含提标改造）或单项合同金额≥10000万元的市政排水工程施工业绩。要求提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但需提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、工程总承包合同、竣工验收证明（竣工验收证明均需至少经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章（非项目章、科室章），否则不予采信），以上三份材料缺一不可，三份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。类似工程业绩时间以竣工验收合格时间为准；建设规模、总投资额以合同上所注为准，如合同未注明，以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的证明资料为准。上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统信息为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。                                              

（2）工程总承包项目经理：自  2023 年 1 月 1 日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。（时间不少于3年）

工程总承包类似业绩认定标准：工程总承包项目经理自2023年1月1日（含）以来，以工程总承包项目经理身份承担过建设规模≥2.0万吨/日的污水处理厂工程（含提标改造）或单项合同金额≥10000万元的市政排水工程总承包业绩。要求提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但需提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、工程总承包合同、竣工验收证明（竣工验收证明均需至少经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章（非项目章、科室章），否则不予采信），以上三份材料缺一不可，三份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。类似工程业绩时间以竣工验收合格时间为准；建设规模、总投资额以合同所注为准，如合同未注明，以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的证明资料为准。上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统信息为准。 若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。

设计类似业绩认定标准：工程总承包项目经理自2023年1月1日（含）以来，以设计负责人身份承担过建设规模≥2.0万吨/日的污水处理厂工程（含提标改造）或单项合同建安造价≥10000万元的市政排水工程设计业绩。要求提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但需提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、设计合同，以上两份材料缺一不可，两份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。类似工程业绩时间以设计合同签订时间为准；建设规模、总投资额以设计合同上所注为准，如设计合同未注明，以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的证明资料为准。上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统信息为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。 

施工类似业绩认定标准：投标人自2023年1月1日（含）以来承担过建设规模≥2.0万吨/日的污水处理厂工程(含提标改造)或单项合同金额≥10000万元的市政排水工程施工业绩。要求提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但需提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、工程总承包合同、竣工验收证明（竣工验收证明均需至少经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章（非项目章、科室章），否则不予采信），以上三份材料缺一不可，三份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。类似工程业绩时间以竣工验收合格时间为准；建设规模、总投资额以合同上所注为准，如合同未注明，以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的证明资料为准。上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统信息为准。 若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。                                             

监理类似业绩认定标准：工程总承包项目经理自2023年1月1日（含）以来，以项目经理身份承担过建设规模≥2.0万吨/日的污水处理厂工程(含提标改造)或单项合同建安造价≥10000万元的市政排水工程的监理业绩。要求提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但需提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明均需至少经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章（非项目章、科室章），否则不予采信），以上三份材料缺一不可，三份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。类似工程业绩时间以竣工验收合格时间为准；建设规模、总投资额以合同上所注为准，如合同未注明，以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的证明资料为准。且工程总承包项目经理的类似业绩必须是投标人承担的。总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统信息为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。                                

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。

3.5 投标人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：

?（1）自  2024  年 11 月 9 日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

?（2）自  2025  年 11 月 9 日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（3）自      年   月   日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

?（4）其他：

①勘察负责人：具备注册土木工程师（岩土）；

②设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）；

③施工负责人：具备国家一级注册建造师（市政公用工程），须具备有效的安全生产考核合格证书（B证），并在投标人本公司注册满三个月且无在建工程；

④设计负责人、施工负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查；

⑤工程总承包项目经理、勘察负责人、设计负责人及施工负责人必须是投标人单位员工，提供工程总承包项目经理、勘察负责人、设计负责人、施工负责人的《职工养老保险手册》（内附2026年7月—2026年9月的缴费清单）或由社保机构出具的2026年7月—2026年9月的缴费证明）（如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间；已退休人员提供退休证和相关劳动关系证明），且必须满足下列条件：a、工程总承包项目经理、勘察负责人、设计负责人及施工负责人均不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；b、施工负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理或施工工程的项目负责人（项目经理）或工程总承包项目的施工负责人。工程总承包项目经理可兼任设计负责人（需满足其资格要求），拟派本项目的工程总承包项目经理须为联合体牵头方在职员工。 

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标 □不接受联合体投标；

?接受联合体投标。联合体投标时，须满足：（1）联合体的牵头人由具备[工程设计综合资质甲级] 或 [工程设计市政行业乙级（含）以上资质] 或 工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级（含）以上资质 或 [工程设计市政行业（排水工程）专业乙级（含）以上资质]单位承担。（2）联合体组成单位数量不超过5家；（3）投标担保由联合体牵头人单位缴纳。（4）提交联合体各方共同签订的联合体投标协议书，协议中须同时明确约定联合体牵头人及各成员方拟承担的权利和义务；（5）联合体各方单位应当具备与联合体投标协议书中约定的分工相适应的资质条件；（6）联合体一旦中标，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就中标项目向招标人承担连带责任；（7）特别提醒：联合体单位在填写投标信息时，牵头人单位挑选到本标段信息后，再插上成员单位CA锁读取，并选择添加成员单位（获取招标文件页面会显示成员单位名称），再下载招标文件，否则在投标、中标阶段（“中标结果备案（中标通知书）”“书面报告”“合同签订”）无法显示成员单位名称。 

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

□3.8以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到      %及以上，且在共同投标协议中明确。

□以分包形式预留。若为大型企业中标，须将       %及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。

□3.9整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。

4. 资格审查办法

     资格后审    

5. 评标方法

本次招标采用  □综合评估法（两阶段评标）  ?综合评估法（评定分离）  。

6. 招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为： 2026  年 11 月 9 日 17 时 00 分至  2026 年 11 月 16 日 23 时 59 分；

6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 无锡市公共资源交易平台  。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026  年 12 月 10 日 9 时 00 分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

    /                                   

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在 无锡市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。

9.2本次招标公告为第  1   次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人：江阴市黉塔城镇建设有限公司            招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司

招标人地址： 江阴市周庄镇西大街118号         招标代理机构地址：江阴市长江路218号12B01    

联系人：王先生                 联系人：  史静霞                                               

电话： 0510-86900092         电话：   18352585158                                                         

传真：                        项目负责人：  张运中                                

邮编：                        传真：                                                      

电子邮箱：                     邮编：   214400                                                

电子邮箱：                                                  

10.2相关部门

招投标行政监督部门：江阴市住房和城乡建设局  

联系电话： 0510-86071301

10.3异议渠道

  实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议人必须在无锡市建设工程网上招投标系统依法提出异议，否则招标人不予受理，视为无异议。             

招标人及其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：